作為改革開(kāi)放的“橋頭堡”，寧波如何搶抓新一輪改革開(kāi)放契機，引領(lǐng)全面深化開(kāi)放新浪潮，再次面向大海揚帆啟航？20131227日，寧波市委召開(kāi)全會(huì )，在開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟轉型升級、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展等方面，提出一系列具有寧波特點(diǎn)的改革舉措。全面部署“雙驅動(dòng)四治理”，堅持改革和創(chuàng )新驅動(dòng)，抓好生態(tài)、城鎮、社會(huì )和軟環(huán)境治理。

省委常委、寧波市委書(shū)記劉奇表示，寧波是一座因開(kāi)放而崛起的港口城市，曾經(jīng)引領(lǐng)全國開(kāi)放風(fēng)氣之先，但近來(lái)開(kāi)放先發(fā)優(yōu)勢有所弱化。在新的歷史起點(diǎn)上深化改革，寧波必須以開(kāi)放促改革、以開(kāi)放促發(fā)展，改革創(chuàng )新開(kāi)放型經(jīng)濟體制機制，增強國際競爭新優(yōu)勢。

在健全開(kāi)放型經(jīng)濟方面，寧波提出了6條具體改革舉措，主要內容集中在深化貿易便利化改革、創(chuàng )新招商引資機制、健全境外投資促進(jìn)機制、完善開(kāi)發(fā)區提升發(fā)展機制、建立城市國際化推進(jìn)機制、推動(dòng)內外貿易一體化發(fā)展等方面。

據悉，寧波將建立城市國際化推進(jìn)機制，加快對接上海自貿區建設，充分承接上海自貿區輻射和聚集效應。健全出入境管理和服務(wù)，爭取落地簽證等政策。在推動(dòng)內外貿易一體化方面，寧波將全力打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)城，發(fā)展跨境貿易電子商務(wù)和農村電子商務(wù)。在放寬外資投資準入上，探索實(shí)行準入前國民待遇加負面清單管理模式。在深化貿易便利化改革方面，積極開(kāi)展關(guān)檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”改革試點(diǎn)，全面推行屬地申報、口岸驗放和省內出口貨物直通放行。

寧波還對保稅區等對外開(kāi)放主陣地啟動(dòng)了“升級版”。目前，寧波已經(jīng)正式申報國家綜合保稅區，將整合寧波出口加工區等海關(guān)特殊監管區的功能和政策，集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口等功能于一身。

完善開(kāi)放型經(jīng)濟，需要更加靈活高效的體制機制優(yōu)勢。寧波市本級已經(jīng)取消和調整行政審批事項90項，向縣(市、區)下放198項，市行政服務(wù)中心窗口受理事項比例達100%，辦理事項達93.4%。