“一帶一路”放飛新夢(mèng)想

       ——代表委員熱議區域協(xié)調發(fā)展

       政府工作報告提出，把“一帶一路”建設與區域開(kāi)發(fā)開(kāi)放結合起來(lái)，加強新亞歐大陸橋、陸?？诎吨c(diǎn)建設。“一帶一路”戰略再次成為大家關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題之一。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，“一帶一路”戰略將極大優(yōu)化發(fā)展空間，催生區域經(jīng)濟新格局，對此代表委員紛紛建言獻策。

       連輯代表:東西部要合力形成國內小循環(huán)，縮小差距，再加入到國際大循環(huán)中。

       李令紅代表：加強沿線(xiàn)、沿帶港口合作與發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)區域經(jīng)濟共同繁榮和貿易便利化。

       趙廣發(fā)委員：在“一帶一路”建設中，高鐵將發(fā)揮巨大的作用。

       今年全國兩會(huì )期間，“一帶一路”戰略再次成為討論熱點(diǎn)，代表團開(kāi)放日里、新聞發(fā)布會(huì )上，中外記者的提問(wèn)聚焦這一戰略；大會(huì )發(fā)言、小組討論會(huì )上，代表委員們熱議這一焦點(diǎn)話(huà)題。

       形成合力，縮小東西部差距

       在原有基礎上實(shí)現升級，帶動(dòng)改變西部基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)育及現代農業(yè)、對外貿易、信息化、教育等領(lǐng)域的落后局面

   　 全國人大代表、甘肅省委常委、宣傳部部長(cháng)連輯說(shuō)，建議中央有關(guān)部委在研究這一戰略任務(wù)推動(dòng)落實(shí)過(guò)程中，考慮到西部省份的實(shí)際情況，形成兩個(gè)循環(huán)，“一個(gè)是國家層面的大循環(huán)，包括國內的資本、技術(shù)在國際上的大循環(huán)，如絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行，都是面向國際社會(huì )共同的機遇；同時(shí)，還要有一個(gè)國內的小循環(huán)，把更多投資放到西部落后地區。首先打造形成國內的梯度發(fā)展格局，深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，在西部設立國家倡導的區域經(jīng)濟支撐帶。比如說(shuō)，甘肅過(guò)去是老能源基地，現在是新能源基地，應該考慮怎么把西部的基礎產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、新興戰略產(chǎn)業(yè)借助‘一帶一路’率先扶持發(fā)展起來(lái)，讓東西部形成合力再加入到國際大循環(huán)中。”他認為，在這一戰略實(shí)施過(guò)程中，如果不在原有基礎上實(shí)現升級，不帶動(dòng)改變西部基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)育及現代農業(yè)、對外貿易、信息化、教育等領(lǐng)域的落后局面，在“一帶一路”戰略實(shí)施中，東西部差距還會(huì )加大。

    　全國人大代表、陜西省副省長(cháng)王莉霞表示，“‘一帶一路’是我國向西開(kāi)放的戰略布局，涉及國內眾多省份的改革、開(kāi)放與發(fā)展問(wèn)題，還涉及我國與絲路沿線(xiàn)幾十個(gè)國家如何打造利益共同體的重大戰略構想，建議在2015年工作中強化這一戰略的實(shí)施。”

    　由近及遠，構建戰略合作新高地

    　要由易到難、由近及遠，以點(diǎn)帶線(xiàn)、由線(xiàn)到面，扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)貿合作，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項目建設

    　全國政協(xié)委員、農工黨廣西區委主任委員彭釗說(shuō)，在推進(jìn)這一戰略時(shí)，要由易到難、由近及遠，以點(diǎn)帶線(xiàn)、由線(xiàn)到面，扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)貿合作，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項目建設。

    　彭釗委員認為，構建面向東盟的戰略合作新高地，是加快推進(jìn)“一帶一路”建設的重要抓手。“東盟各國與中國關(guān)系尤為密切，山水相連，息息相關(guān)，資源稟賦各具優(yōu)勢，在國際社會(huì )事務(wù)方面有著(zhù)廣泛的共同語(yǔ)言和共同利益，而且近20年來(lái)中國和東盟各國合作緊密。”他建議，加快實(shí)施自由貿易區戰略，一是建立面向東盟的自由貿易試驗區。以欽州保稅港區、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區、欽州港經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區3個(gè)國家級合作平臺為基礎，建立北部灣自由貿易試驗區。二是加快推進(jìn)跨境經(jīng)濟合作區、沿邊地區重點(diǎn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)試驗區建設。建設中越憑祥—同登跨境經(jīng)濟合作區和東興—芒街跨境經(jīng)濟合作區。同時(shí)，打造以島國風(fēng)光、異域風(fēng)情、民族特色、海洋開(kāi)發(fā)等為主體的中國—東盟旅游圈，構筑“兩圈三通道”空間格局，即以“小圈—東海旅游圈、大圈—泛北部灣旅游圈”為核心，以“跨國、國內東西和西南三大通道”為軸線(xiàn)，形成跨國聯(lián)動(dòng)、海陸聯(lián)動(dòng)、內外聯(lián)動(dòng)的整體格局。

    　全國人大代表、寧波港集團有限公司原總裁李令紅說(shuō)，寧波市的定位是“一帶一路”的樞紐城市、21世紀海上絲綢之路的支點(diǎn)城市。目前，寧波港已與世界上100多個(gè)國家和地區的600多個(gè)港口開(kāi)通了200多條航線(xiàn)。他建議，加強“海上絲綢之路”沿線(xiàn)、沿帶港口（無(wú)水港）合作與發(fā)展，促進(jìn)“一帶一路”區域經(jīng)濟共同繁榮和貿易便利化，設立“絲路國際港口合作服務(wù)組織”，推動(dòng)港口間投資、管理、業(yè)務(wù)和技術(shù)合作，加快中國港口“走出去”步伐，提升港口服務(wù)水平，促進(jìn)絲路區域貿易、投資便利化，加強港口及城市間文化交流與合作，增強對外輻射力。

    　提速“五通”，扎實(shí)推進(jìn)重大戰略

   　 解決好了“五通”，即政策溝通、道路聯(lián)通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通“五通”問(wèn)題。

   　 “一帶一路”戰略推進(jìn)中，要解決好“五通”問(wèn)題，即政策溝通、道路聯(lián)通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通。這些需要頂層設計，也需要國家行動(dòng)。代表委員們紛紛在執行層面建言獻策。

    　“‘一帶一路’涉及五六十個(gè)國家，需要研究、規劃，與相關(guān)國家協(xié)調協(xié)商。”全國政協(xié)委員、國家旅游局原局長(cháng)邵琪偉告訴記者，國家旅游局正在根據“一帶一路”整體規劃，會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定相關(guān)旅游規劃。“一帶一路”有利于加強中國與周邊國家的交流交往，將對中國及周邊相關(guān)國家旅游產(chǎn)生很大促進(jìn)作用。

    　全國政協(xié)委員、中鐵建總裁趙廣發(fā)提出，在“一帶一路”建設中，高鐵將發(fā)揮巨大的作用。

    　全國人大代表、陜西省發(fā)改委主任方瑋峰說(shuō)，“‘一帶一路’戰略的提出使陜西成為我國對外開(kāi)放的前沿地帶。今年，陜西將在繼續提升交通樞紐功能、重點(diǎn)推進(jìn)貿易便利化和企業(yè)走出去、不斷完善合作平臺、加強智庫建設等方面發(fā)力，真正把陜西的‘一帶一路’建設做實(shí)。”

    　全國人大代表、陜西省西安市市長(cháng)董軍表示，“新起點(diǎn)是多維度、多元化的互聯(lián)互通，我們要積極踐行‘五通’舉措，以世界眼光、國際標準和系統化思維，按照產(chǎn)業(yè)結構高端化、互聯(lián)互通了多元化、對外貿易便利化、區域發(fā)展協(xié)同化的思路，全面加快絲綢之路經(jīng)濟帶新起點(diǎn)建設，努力把西安打造成中國向西開(kāi)放的新窗口。”