天津市、遼寧省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、山東省、河南省、廣東省、重慶市、四川省人民政府，商務(wù)部：

　　你們關(guān)于設立跨境電子商務(wù)綜合試驗區的請示收悉?，F批復如下：
一、同意在天津市、上海市、重慶市、合肥市、鄭州市、廣州市、成都市、大連市、寧波市、青島市、深圳市、蘇州市等12個(gè)城市設立跨境電子商務(wù)綜合試驗區，名稱(chēng)分別為中國（城市名）跨境電子商務(wù)綜合試驗區，具體實(shí)施方案由城市所在地省級人民政府分別負責印發(fā)。
二、跨境電子商務(wù)綜合試驗區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜合試驗區）建設要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照“四個(gè)全面”戰略布局要求，牢固樹(shù)立并貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以深化改革、擴大開(kāi)放為動(dòng)力，借鑒中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設“六大體系”、“兩個(gè)平臺”的經(jīng)驗和做法，因地制宜，突出本地特色和優(yōu)勢，著(zhù)力在跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)（B2B）方式相關(guān)環(huán)節的技術(shù)標準、業(yè)務(wù)流程、監管模式和信息化建設等方面先行先試，為推動(dòng)全國跨境電子商務(wù)健康發(fā)展創(chuàng )造更多可復制推廣的經(jīng)驗，以更加便捷高效的新模式釋放市場(chǎng)活力，吸引大中小企業(yè)集聚，促進(jìn)新業(yè)態(tài)成長(cháng)，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新，增加就業(yè)，支撐外貿優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、升級發(fā)展。
三、有關(guān)部門(mén)和省、直轄市人民政府要努力適應新型商業(yè)模式發(fā)展的要求，堅持深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)等改革，大力支持綜合試驗區大膽探索、創(chuàng )新發(fā)展，同時(shí)控制好試點(diǎn)試驗的風(fēng)險。要在保障國家安全、網(wǎng)絡(luò )安全、交易安全、國門(mén)生物安全、進(jìn)出口商品質(zhì)量安全和有效防范交易風(fēng)險的基礎上，堅持在發(fā)展中規范、在規范中發(fā)展，為綜合試驗區各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競爭創(chuàng )造良好的營(yíng)商環(huán)境。試點(diǎn)工作要循序漸進(jìn)，適時(shí)調整。
四、有關(guān)省、直轄市人民政府要切實(shí)加強對綜合試驗區建設的組織領(lǐng)導，健全機制、明確分工、落實(shí)責任，有力有序有效推進(jìn)綜合試驗區建設發(fā)展。要在商務(wù)部等部門(mén)的指導下，盡快修改完善具體實(shí)施方案并抓好組織實(shí)施。要進(jìn)一步細化先行先試任務(wù)，突出重點(diǎn)，創(chuàng )新驅動(dòng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，有效引導社會(huì )資源，合理配置公共資源，扎實(shí)推進(jìn)綜合試驗區建設。要建立健全跨境電子商務(wù)信息化管理機制，根據有關(guān)部門(mén)的管理需要，及時(shí)提供相關(guān)電子信息。各綜合試驗區建設涉及的重要政策和重大建設項目要按規定程序報批。
五、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照職能分工，加強指導和服務(wù)。要加強部門(mén)之間的溝通協(xié)作和相關(guān)政策銜接，深入調查研究，及時(shí)總結經(jīng)驗，指導和幫助地方政府切實(shí)解決綜合試驗區建設發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步為綜合試驗區發(fā)展營(yíng)造良好的環(huán)境。商務(wù)部要加強綜合協(xié)調、跟蹤分析和督促檢查，適時(shí)對各綜合試驗區試點(diǎn)成果進(jìn)行評估，重大問(wèn)題和情況及時(shí)報告國務(wù)院。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  國務(wù)院
2016年1月12日