“世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家都對當前的國際游戲規則不完全滿(mǎn)意，這兩個(gè)國家可以合作對其進(jìn)行改革。”中國與全球化智庫(CCG)與美國著(zhù)名智庫美國戰略與國際研究中心（CSIS）日前在北京聯(lián)合舉辦的“WTO與全球治理發(fā)展新趨勢研討會(huì )”上，CSIS中國研究項目副主任、中國商務(wù)與政治經(jīng)濟研究課題主任甘思德主張，中國與美國應合作共同領(lǐng)導全球經(jīng)濟治理，并對當前的治理體系進(jìn)行改革和完善。
　　甘思德認為，全球治理的范圍非常廣，其規則是讓所有參與者包括國家和其他組織進(jìn)行合作，迫使他們有序地競爭。因此，全球治理規則不僅支持和培養合作，也培養有序的競爭。中國參與全球經(jīng)濟治理的一個(gè)里程碑是2015年3月12日中國提出建設亞洲基礎設施銀行的倡議，英國《金融時(shí)報》發(fā)表文章表示英國將加入成為創(chuàng )始國，美國則有政府官員批評英國是“叛徒”。從那時(shí)起，中國參與全球治理就成為國際熱點(diǎn)話(huà)題。西方政客、政府官員和分析家指責中國在各個(gè)領(lǐng)域要“另起爐灶”，認為中國對二戰以來(lái)建立的治理體系不滿(mǎn)，要推翻目前的體系。
　　針對西方普遍認為中國提出亞投行的目的是“另起爐灶”，甘思德持反對意見(jiàn)，認為在大多數問(wèn)題上，中國參與全球經(jīng)濟治理最大的趨勢是和諧的融合；雖然在個(gè)別領(lǐng)域中表現得比較激烈，但中國正在不斷緩和、彌補、解決和減少這些沖突；中國參加世貿組織是最好的樣板，應鼓勵中國與其他國家和諧地合作。
　　甘思德把中國參與全球治理的過(guò)程分為三個(gè)階段：一是加入和觀(guān)察階段；二是入世后積極參與階段；三是積極追求領(lǐng)導角色，即中國要培養話(huà)語(yǔ)權。但在中國參與全球治理的過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生一些摩擦，摩擦來(lái)源于中國自身的特點(diǎn)和國際經(jīng)濟體系的特點(diǎn)兩方面。從中國角度來(lái)說(shuō)，中國企業(yè)地位普遍較高，而中國又是大政府小社會(huì )的國家，這與西方國家不同。從國際經(jīng)濟體系角度來(lái)看，主要有三方面原因：第一，國際規則的非開(kāi)放性。當前國際規則大部分主張開(kāi)放、透明、公正，但也存在非開(kāi)放性的游戲規則。如世貿組織總體主張公平、開(kāi)放，但也允許各國在不同情況下用不同手段保護其國內產(chǎn)業(yè)，如果其認為自身產(chǎn)業(yè)安全、環(huán)保和健康等受到威脅，即可采取某些手段來(lái)保護其國內產(chǎn)業(yè)。第二，參與國際經(jīng)濟體系的手段多種多樣，從而導致利益集團的沖突，而非和平交流。第三，目前的體系規則欠完善。在談到反傾銷(xiāo)的沖突時(shí)，甘思德認為反傾銷(xiāo)法規不是理想的國際法規，它的主要目的是為了保護國內產(chǎn)業(yè)避免國際競爭，是非常不公平的一個(gè)體系。
　　針對那些指責中國不遵守世貿規則和不兌現承諾的說(shuō)法，甘思德用數據說(shuō)話(huà)。統計顯示，截至2015年10月，訴諸世貿組織的案件為498起，針對中國的投訴33件，占比為6.6%，而中國自加入世貿組織以來(lái)占全球貿易總額的比重超過(guò)10%；針對美國的投訴則達124件，占比近25%。