書(shū)藏古今、港通天下。作為我國東南沿海重要的港口城市、長(cháng)江三角洲南翼經(jīng)濟中心，寧波有責任、有義務(wù)、有能力，促進(jìn)沿海經(jīng)濟帶、東西部地區、絲綢之路經(jīng)濟帶互動(dòng)發(fā)展。

　　作為區域國民經(jīng)濟的重要帶動(dòng)力量，2016年，寧波市商務(wù)經(jīng)濟認真貫徹全國和浙江省商
務(wù)發(fā)展的總體部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域供給側結構性改革，加快培育國際競爭新優(yōu)勢，積極推動(dòng)內外貿協(xié)調發(fā)展，實(shí)現了寧波市“十三五”時(shí)期商務(wù)經(jīng)濟良好開(kāi)局。
現在，寧波商務(wù)正以歸零的心態(tài)、奔跑的狀態(tài)、嶄新的姿態(tài)，堅持開(kāi)放發(fā)展的理念，主動(dòng)融入和服務(wù)國家戰略，更好利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，大力推進(jìn)港口經(jīng)濟圈建設，強化港航物流服務(wù)中心和經(jīng)貿合作交流中心功能培育，全面提升國際化水準。
    九大強化：
    2016年寧波商務(wù)抓鐵有痕
    強化一：強謀劃編制完成商務(wù)領(lǐng)域“十三五”規劃
    2016年，寧波市開(kāi)放型經(jīng)濟、商貿流通和電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規劃納入了全市專(zhuān)項規劃，其中開(kāi)放型經(jīng)濟規劃作為全市重點(diǎn)專(zhuān)項規劃進(jìn)行推進(jìn)，分別得到了市財政的專(zhuān)項資金支持。編制過(guò)程中，廣泛調研，聽(tīng)取意見(jiàn)，全面梳理了“十二五”時(shí)期商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展情況，深入研究了今后五年面臨的形勢任務(wù)，充分貫徹國家戰略部署、對接寧波市情需求、緊貼商務(wù)發(fā)展實(shí)際，并借助北京長(cháng)城戰略研究所等地方高端智庫機構，尋求智力支撐，對“十三五”期間寧波市商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行了精心謀劃。
    強化二：強氛圍優(yōu)化消費市場(chǎng)環(huán)境
    寧波市改善消費環(huán)境，提升消費對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用。2016年，寧波市成功舉辦了2016中國（浙江?寧波）商業(yè)品牌大集暨月光經(jīng)濟盛夏季活動(dòng)；開(kāi)展了鄞州長(cháng)豐麗江苑等7個(gè)社區商業(yè)鄰里中心建設試點(diǎn)；開(kāi)展了“市鎮商貿中心工程”建設，余姚泗門(mén)鎮、慈溪周巷鎮等6個(gè)鄉鎮（街道）成為寧波市首批特色商貿小鎮建設試點(diǎn)單位；成功舉辦了2016寧波購物節、2016中國食博會(huì )等消費促進(jìn)活動(dòng)，有效帶動(dòng)了消費。
    強化三：強保障扎實(shí)開(kāi)展民生實(shí)事工程建設
    民生實(shí)事工作直接關(guān)乎民心，備受群眾關(guān)注。2016年，寧波市加強保障食品質(zhì)量安全保障，寧波市全年蔬菜供應量136萬(wàn)噸、豬肉供應量215萬(wàn)頭，新建300個(gè)“E郵柜”和300個(gè)農村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)。成功舉辦了第27屆春節年貨展和第9屆淡季菜籃子商品展銷(xiāo)會(huì )。有效推進(jìn)商務(wù)誠信建設，牽頭做好打擊侵權假冒工作，共有10家企業(yè)被評為“浙江省商貿流通業(yè)誠信示范企業(yè)”。
    強化四：強品質(zhì)努力推動(dòng)外貿提質(zhì)增效
    寧波市多措并舉加快推動(dòng)外貿增長(cháng)動(dòng)力轉換，努力培育外貿競爭優(yōu)勢。積極爭取各類(lèi)財政資金，加大企業(yè)扶持力度，有力增強了企業(yè)的信心。加快培育外貿綜合服務(wù)企業(yè)，目前世貿通成為全國四家外貿綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)之一。積極擴大自有品牌、自主產(chǎn)權、自建渠道出口，一般貿易、高新技術(shù)產(chǎn)品出口穩步提升；跨境電商快速發(fā)展，中國（寧波）跨境電商綜合試驗區實(shí)施方案正式下發(fā)實(shí)施，慈溪、余姚、寧海、海曙、鄞州5個(gè)縣（市）區被列為浙江省首批跨境電商產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)區，跨境電商為外貿轉型升級提供了新動(dòng)力。
強化五：強提升服務(wù)貿易步入發(fā)展“黃金期”
    2016年8月，在商務(wù)部發(fā)布的《商務(wù)發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》中指出，今后五年是我國服務(wù)貿易發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，服務(wù)貿易額年均增速達10%左右。5月5日，商務(wù)部等九部委聯(lián)合下發(fā)通知，確定寧波市成為國家服務(wù)外包示范城市，使寧波市進(jìn)入服務(wù)貿易發(fā)展“快車(chē)道”。隨著(zhù)寧波市服務(wù)貿易動(dòng)員大會(huì )召開(kāi)，全市服務(wù)貿易工作領(lǐng)導小組的調整成立，以及《寧波市人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿易的實(shí)施意見(jiàn)》出臺，有力推動(dòng)了寧波市服務(wù)貿易的快速發(fā)展。
    強化六：強服務(wù)提升利用外資水平
    寧波市堅持招商引資“一把手”工程，強化責任目標督查考核。瞄準行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展精準招商、駐點(diǎn)招商。精心組織開(kāi)展“招引外資攻堅年和外資企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，對寧波市近三年70個(gè)簽約重大項目、82個(gè)在談項目實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤。以?xún)?yōu)化外資營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)，以重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域為主陣地，重點(diǎn)推進(jìn)中意（寧波）生態(tài)園、新加坡豐樹(shù)現代創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)基地、中東歐寧波產(chǎn)業(yè)園、鎮海北歐工業(yè)園等一批國別園、生態(tài)園、園中園建設，推動(dòng)前洋經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區于2016年4月升級為浙江省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。
    強化七：強規模深化走出去工作
    2016年，寧波市加快融入“一帶一路”國家戰略，突出重點(diǎn)區域重點(diǎn)企業(yè)，積極開(kāi)展各項促進(jìn)和服務(wù)活動(dòng)，企業(yè)走出去步伐明顯加快。寧波市境外中方投資總額占浙江省近六成，在全國37個(gè)省市自治區計劃單列市排名中位居第八。對外承包隊伍不斷擴大，寧波市新批對外承包工程經(jīng)營(yíng)資格企業(yè)3家，累計對外承包工程經(jīng)營(yíng)資格企業(yè)達74家，位居浙江省第一。培訓人員近400人次，是歷年來(lái)承擔援外培訓任務(wù)最多的一年。
    強化八：強抓手精心辦好重大經(jīng)貿活動(dòng)
    寧波市圓滿(mǎn)完成G20杭州峰會(huì )維穩安保工作，推進(jìn)落實(shí)經(jīng)貿合作交流中心建設和爭創(chuàng )余姚中國塑料（電器）城市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)等重點(diǎn)改革項目。寧波成功舉辦第十八屆中國浙江投資貿易洽談會(huì )、第十五屆中國國際日用消費品博覽會(huì )、第二屆中國—中東歐國家投資貿易博覽會(huì )，以及同期舉辦的第二次中國—中東歐國家經(jīng)貿促進(jìn)部長(cháng)級會(huì )議，為中國—中東歐博覽會(huì )永久落戶(hù)寧波奠定了基礎。成功舉辦了2016民營(yíng)企業(yè)對話(huà)世界500強活動(dòng)。
    強化九：強管理提升機關(guān)自身建設
    寧波市商務(wù)委認真開(kāi)展“兩學(xué)一做”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，著(zhù)力提升商務(wù)隊伍政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。繼續做好商務(wù)機構改革工作，進(jìn)一步優(yōu)化機構職能。組織開(kāi)展“補短板、轉作風(fēng)、提效能”為主題的“三走”活動(dòng)（走上去、走出去、走下去），作風(fēng)建設得到強化。抓好機關(guān)黨風(fēng)廉政建設工作。靈活各種途徑載體，著(zhù)力提升干部隊伍能力水平。
寧波商務(wù)經(jīng)濟主要指標傲人
——消費保持平穩增長(cháng)。1~11月，寧波市累計實(shí)現限上社會(huì )消費品零售總額1635.2億元，增長(cháng)9.0%；限上商品銷(xiāo)售額12196.6億元，增長(cháng)6.1%；限上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額58.0億元，增長(cháng)10.4%。
——外貿實(shí)現逆勢提升。1~11月，寧波市外貿進(jìn)出口總額5607.0億元，增長(cháng)0.6%。其中出口3921.2億元，下降0.9，但占比全國份額由去年同期3.14%提升到3.16%；進(jìn)口1685.8億元，增長(cháng)4.5%，好于全國、浙江省4.8和2.7個(gè)百分點(diǎn)。
——利用外資量質(zhì)齊升。1~11月，寧波市累計新批外商投資項目395個(gè)，合同外資70.52億美元，增長(cháng)5.3%；實(shí)際外資38.99億美元，增長(cháng)0.2%。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資17.68億美元，增長(cháng)6.1%；新批1億美元以上項目13個(gè)，合同外資24.3億美元，增長(cháng)27%。
——對外投資成績(jì)顯著(zhù)。1~11月，寧波市備案(核準)境外企業(yè)和機構212家，增長(cháng)3.9%。備案(核準)中方投資額33.46億美元，增長(cháng)45.6%；實(shí)際中方投資額22.98億美元，增長(cháng)90.7%。
——外包保持良好態(tài)勢。1~12月，寧波市承接服務(wù)外包執行金額231.29億元，增長(cháng)25.2%，其中承接離岸服務(wù)外包執行金額16.45億美元，增長(cháng)28.61%，新增服務(wù)外包從業(yè)企業(yè)98家，新增從業(yè)人員3876人。截至目前，全市共有服務(wù)外包企業(yè)1299家，從業(yè)人員5.03萬(wàn)人。
——電子商務(wù)高速發(fā)展。1~11月，寧波市網(wǎng)絡(luò )零售額901.96億元，同比增長(cháng)46.92%，全年有望突破千億大關(guān)?？缇畴娚踢_到253.92億元，是2015年全年交易額的3倍，預計全年交易額將超過(guò)40億美元，位居全國試點(diǎn)城市前列。
    六大任務(wù)：
    2017打造甬城商務(wù)新優(yōu)勢
    2017年，商務(wù)發(fā)展面臨不確定不穩定因素驟增?？磭H，因貿易政策的風(fēng)險，寧波市傳統的歐美日三大主要國際市場(chǎng)受到挑戰；看國內，經(jīng)濟下行壓力仍然存在，商務(wù)領(lǐng)域面臨穩增長(cháng)考驗。另一方面，“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶建設等國家戰略全面推進(jìn)，義甬舟開(kāi)放大通道、雙向開(kāi)放“浙江樣板”等浙江戰略全面啟動(dòng)，為寧波市商務(wù)發(fā)展提供了新空間。
寧波市確定了商務(wù)具體目標：力爭寧波市社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)9%，商品銷(xiāo)售總額同比增長(cháng)14%；網(wǎng)絡(luò )零售額同比增長(cháng)30%以上；實(shí)際利用外資40億美元；貨物進(jìn)出口力爭實(shí)現正增長(cháng)，出口保持全國占比份額；境外中方投資額同比增長(cháng)10％，境外工程承包額20億美元；服務(wù)貿易進(jìn)出口額同比增長(cháng)10%，服務(wù)外包執行總額、離岸服務(wù)外包執行額均同比增長(cháng)15%。
    任務(wù)一：對接國家和省、市重大戰略
    深化商務(wù)領(lǐng)域改革
    寧波將積極對接國家和省、市重大戰略，推進(jìn)重大改革項目落地。大力推進(jìn)寧波市參建“一帶一路”經(jīng)貿合作行動(dòng)計劃，主動(dòng)對接“長(cháng)江經(jīng)濟帶”國家戰略，積極參與義甬舟開(kāi)放大通道建設，全力推進(jìn)港口經(jīng)濟圈的經(jīng)貿合作交流中心建設。辦好第三屆中國-中東歐國家投資貿易博覽會(huì )，爭創(chuàng )中國（寧波）中東歐國家投資貿易綜合試驗區。推動(dòng)內外貿一體化建設，加快商務(wù)融合發(fā)展。健全商務(wù)公共服務(wù)體系，提升商務(wù)發(fā)展法治化水平。
   任務(wù)二：把握引領(lǐng)趨勢推動(dòng)消費升級擴容
    在提升生活服務(wù)業(yè)，促進(jìn)消費升級方面，寧波加快餐飲業(yè)轉型升級，以中東歐商品內銷(xiāo)體系建設為突破口，探索國際消費中心城市建設。精心籌劃活動(dòng)，做好全國消費促進(jìn)月、浙江金秋購物節、寧波購物節，寧波美食節，以及中國食品博覽會(huì )、寧波年貨展銷(xiāo)會(huì )、淡季菜籃子商品展等節慶活動(dòng)。優(yōu)化商業(yè)布局，促進(jìn)特色消費。抓好電商進(jìn)農村、進(jìn)社區促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )消費，以誠信體系建設為載體，促進(jìn)安全消費。
    任務(wù)三：加快改革創(chuàng )新提高商貿流通效率
    寧波加強標準建設，降低商貿流通成本。制定商貿標準化建設指導意見(jiàn)，開(kāi)展標準化項目實(shí)施情況跟蹤評估。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”，推進(jìn)傳統商貿創(chuàng )新發(fā)展。做大做強批發(fā)零售業(yè)加快商貿行業(yè)轉型升級。出臺寧波市商超行業(yè)轉型升級創(chuàng )新發(fā)展三年行動(dòng)綱要，擴大連鎖、跨區域經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)集約發(fā)展。強化監管服務(wù)引導新興行業(yè)健康發(fā)展，抓好菜籃子，完善民生保障商品流通體系。
    任務(wù)四：強化質(zhì)量效益推動(dòng)外貿優(yōu)進(jìn)優(yōu)出
    在加快外貿新業(yè)態(tài)培育方面，寧波培育外貿綜合服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)跨境電商綜試區建設，加快搭建適合市場(chǎng)采購貿易的交易平臺。推動(dòng)出口提質(zhì)增效，引導實(shí)力企業(yè)加大外貿品牌建設，重視中小微企業(yè)幫扶工作，重點(diǎn)關(guān)注寧波口岸進(jìn)出口業(yè)務(wù)回歸。著(zhù)力做大進(jìn)口貿易，加快進(jìn)口商品分銷(xiāo)體系建設，完善服務(wù)貿易統籌協(xié)調體系。提升外貿便利化水平，扎實(shí)推進(jìn)爭創(chuàng )中國（寧波）外貿便利化試驗區各項工作。優(yōu)化國際貿易“單一窗口”建設，深化商務(wù)部門(mén)與口岸監管部門(mén)協(xié)作機制。
    任務(wù)五：對接發(fā)展戰略提升外資帶動(dòng)作用
    寧波將精準招商，定向招引大項目，圍繞寧波市打造“一圈三中心”的總體戰略，加強對世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)項目的招引。健全機制合力招引外資，加強寧波市產(chǎn)業(yè)升級需求研究，籌劃辦好2017年民營(yíng)企業(yè)對話(huà)世界500強活動(dòng)。升級外資服務(wù)體系，整合提升重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域，加快推進(jìn)中意（寧波）生態(tài)園、中捷（寧波）國際產(chǎn)業(yè)合作園等園區的招商和建設工作，提升開(kāi)發(fā)區的產(chǎn)業(yè)層次和國際化水平。
    任務(wù)六：搭建合作載體拓展走出去發(fā)展空間
寧波將培育走出去主體，重點(diǎn)培育本土跨國公司，力爭年內確定10家左右符合條件的大型龍頭企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)培育。引導企業(yè)從產(chǎn)業(yè)轉移、資本驅動(dòng)到創(chuàng )新驅動(dòng)轉變，提高“寧波智造”在全球資源配置中的影響力。重點(diǎn)建設好境外產(chǎn)業(yè)園，加大對2016年認定的境外產(chǎn)業(yè)園區指導和扶持力度，鼓勵企業(yè)抱團走出去建設境外產(chǎn)業(yè)園區，引導走出去企業(yè)向園區集聚。完善服務(wù)工作體系，助推企業(yè)加快全球布局。健全走出去公共服務(wù)體系，優(yōu)化商務(wù)發(fā)展環(huán)境。

　　編后
    寧波市商務(wù)委員會(huì )主任陳秀忠認為：2016年寧波商務(wù)經(jīng)濟取得了不少成績(jì)，但在外貿結構轉型升級、商貿流通提質(zhì)增效、內外貿融合發(fā)展等方面還需進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展。
    2017年，寧波市商務(wù)委將認真學(xué)習貫徹全國、浙江省商務(wù)工作會(huì )議精神，堅持穩中求進(jìn)總基調，扎實(shí)推進(jìn)供給側結構性改革，積極打造國際經(jīng)貿合作交流中心和國際消費中心城市，加快落實(shí)內外貿一體化措施，突出抓好發(fā)展有引領(lǐng)性、補短板有突破性的重點(diǎn)工作，實(shí)現寧波商務(wù)發(fā)展的新藍圖。
    潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。寧波商務(wù)，大有可為，更是大有作為。