“在促進(jìn)貿易便利化發(fā)展方面，寧波海關(guān)將繼續大力推進(jìn)改革創(chuàng )新，優(yōu)化監管手段，落實(shí)公平透明、簡(jiǎn)化協(xié)調等貿易便利化的理念和原則，通過(guò)推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)’服務(wù)，提升海關(guān)各項政策措施透明度和企業(yè)辦理海關(guān)業(yè)務(wù)的便捷度。”寧波海關(guān)黨組書(shū)記、關(guān)長(cháng)葉平說(shuō)。

    寧波海關(guān)實(shí)施科技強關(guān)戰略，以科技促通關(guān)便利，將一系列創(chuàng )新舉措形成合力，不斷提高通關(guān)效率，切實(shí)增強寧波建設國際強港競爭力。

    寧波海關(guān)在全國海關(guān)率先實(shí)施出口集裝箱電子化放行，并實(shí)現無(wú)紙化進(jìn)出口企業(yè)全覆蓋。

    今年，寧波海關(guān)將繼續暢通“關(guān)、稅、匯、檢、商”等各部門(mén)之間的監管合作，聯(lián)合出臺有關(guān)寧波跨境電子商務(wù)綜試區整體綜合監管方案，大力推動(dòng)出口業(yè)務(wù)發(fā)展，擴大出口跨境B2B模式試點(diǎn)企業(yè)范圍，助力寧波建成全國跨境電子商務(wù)轉型升級引領(lǐng)區，鋪設“網(wǎng)上絲綢之路”。

    為了讓企業(yè)充分享受政策紅利，寧波海關(guān)要服務(wù)先行，“質(zhì)”與“量”缺一不可。

    自去年12月9日起，寧波口岸在全省率先實(shí)施免除查驗沒(méi)有問(wèn)題外貿企業(yè)吊裝移位倉儲費用全面試點(diǎn)工作。截至目前，實(shí)施退還外貿企業(yè)已經(jīng)支付的屬于免除費用范圍的報關(guān)單2.3萬(wàn)票，累計免除企業(yè)相關(guān)費用約3500萬(wàn)元。

    受到好評的這項政策，是寧波海關(guān)為外貿企業(yè)減負的一項重要舉措。今年2月22日，《貿易便利化協(xié)定》在瑞士日內瓦正式生效。處在進(jìn)出口通關(guān)第一線(xiàn)的海關(guān)部門(mén)，該如何對標《協(xié)定》要求，進(jìn)一步深挖貿易便利化潛能？

    向科技要效率

    “0.68小時(shí)”，通關(guān)開(kāi)啟“加速度”

    “寧波海關(guān)實(shí)施科技強關(guān)戰略，以科技促通關(guān)便利，將一系列創(chuàng )新舉措形成合力，不斷提高通關(guān)效率，切實(shí)增強寧波建設國際強港競爭力。”葉平說(shuō)。目前，寧波海關(guān)出口平均通關(guān)時(shí)間約為0.68小時(shí)，處于全國領(lǐng)先水平。

    打通無(wú)紙化通關(guān)“最后一公里”。寧波海關(guān)在全國海關(guān)率先實(shí)施出口集裝箱電子化放行，并實(shí)現無(wú)紙化進(jìn)出口企業(yè)全覆蓋。目前，寧波口岸的進(jìn)出口通關(guān)無(wú)紙化比例已高達97.02%。據測算，這項改革每年能為企業(yè)節約成本開(kāi)支約2億元。

    推進(jìn)全國通關(guān)一體化改革。對許多寧波企業(yè)來(lái)說(shuō)，即使遠在天津、黃埔等港口的貨物，也能在家門(mén)口申報放行。這項政策紅利逐漸帶來(lái)“蝴蝶效應”：以遠大石化為代表的許多寧波本土企業(yè)開(kāi)始在全國乃至世界舞臺嶄露頭角。這項改革在促進(jìn)通關(guān)便利為企業(yè)做“減法”的同時(shí)，換來(lái)的是企業(yè)效益的“加法”。

    落實(shí)“最多跑一次”改革要求。寧波海關(guān)全面梳理和優(yōu)化行政審批事項，制定并公布11項行政審批事項服務(wù)指南，在全國海關(guān)范圍內率先將受理窗口升級為“一個(gè)窗口”審批官方微信公眾號“阿拉甬關(guān)”第一時(shí)間傳遞海關(guān)最新政策和公告，打開(kāi)了移動(dòng)政務(wù)的全新窗口，為企業(yè)“零跑腿”和“零等待”創(chuàng )造了條件。

    提高海關(guān)機檢查驗比例。全面實(shí)施機檢集中審圖，探索開(kāi)展智能審像、查驗電子簽名和企業(yè)產(chǎn)品信息備案……寧波海關(guān)利用科技手段進(jìn)一步提升機檢查驗比例和一次放行率，不斷提升查驗工作效能。去年寧波口岸機檢查驗箱量比例達54.3%，占比全國最高，有效實(shí)現了出口查驗普通貨物“當天報關(guān)，當天查驗完畢，當天放行”。此項工作每年可為相關(guān)企業(yè)節省港口環(huán)節的費用6000多萬(wàn)元。

    實(shí)現物流全程電子化管控。物流全程電子化管控手段和機制持續優(yōu)化，海運物流全程電子化管控自運行以來(lái)使得正常集裝箱卡口通行率達到100%，每年可為相關(guān)企業(yè)節省碼頭堆存費、空箱租用費等費用約2億元。

    此外，寧波海關(guān)持續推進(jìn)杭甬兩關(guān)合作，應用安全智能鎖等科技設備，進(jìn)一步實(shí)現數據共享，深入推進(jìn)轉關(guān)監管便利化。

    對接國家戰略

    創(chuàng )新服務(wù)，鋪設外貿升級“快車(chē)道”

    梅山建設國家級新區、梅山整車(chē)口岸獲批、跨境電子商務(wù)綜合試驗區落戶(hù)寧波等，正為寧波外貿經(jīng)濟打開(kāi)新的機遇之窗。寧波海關(guān)不斷延伸創(chuàng )新服務(wù)觸角，全方位服務(wù)國家發(fā)展戰略，打造高效便捷的一流通關(guān)口岸，推動(dòng)進(jìn)出口企業(yè)轉型升級，為我市外貿發(fā)展鋪設快車(chē)道。

    “寧波海關(guān)將進(jìn)一步優(yōu)化監管模式和通關(guān)作業(yè)流程，積極與地方政府及其他口岸部門(mén)密切溝通協(xié)作，推動(dòng)寧波跨境電子商務(wù)持續做大做強，支持梅山整車(chē)平行進(jìn)口業(yè)務(wù)擴大規模。”葉平表示。

    作為全省唯一整車(chē)進(jìn)口口岸，梅山口岸致力于打造整車(chē)進(jìn)口特色產(chǎn)業(yè)的標桿。寧波海關(guān)推出自主研發(fā)的整車(chē)監管專(zhuān)用系統，對拆箱、查驗、倉儲等實(shí)行一體化集中管理，開(kāi)展電子支付擔保業(yè)務(wù)等，全力助推梅山口岸整車(chē)進(jìn)口業(yè)務(wù)做大做強，進(jìn)一步提升梅山口岸競爭力和吸引力。統計數據顯示，寧波梅山口岸累計進(jìn)口汽車(chē)9500輛，貨值約36.04億元。

    跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設一年多來(lái)，寧波海關(guān)不斷優(yōu)化創(chuàng )新通關(guān)監管模式，積極促進(jìn)跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展，使其逐漸成為經(jīng)濟轉型的新亮點(diǎn)、新動(dòng)力。今年前兩月，寧波海關(guān)累計驗放跨境電子商務(wù)進(jìn)口申報清單約435萬(wàn)票，貨值8.31億元，同比分別增長(cháng)14.92%和7.36%。積極指導倉儲企業(yè)擴大升級倉儲物流，跨境倉儲模式由原先單一的公共倉運作拓展為“公共倉＋自營(yíng)倉”模式。據不完全統計，目前寧波跨境電商進(jìn)口倉庫總面積達50萬(wàn)平方米，自營(yíng)或合作海外倉面積超過(guò)100萬(wàn)平方米。

    去年6月，寧波國際郵件互換局(交換站)獲批，海關(guān)駐郵局辦事處籌備處正式開(kāi)展業(yè)務(wù)，填補了寧波地區國際郵件業(yè)務(wù)的空白。從寧波始發(fā)的或者以寧波為目的地的國際郵件，收寄件人均可以在寧波郵辦直接通關(guān)，甚至足不出戶(hù)即可辦理線(xiàn)上申報交稅業(yè)務(wù)，不用再繞道杭州、上海等地。

    今年，寧波海關(guān)將繼續暢通“關(guān)、稅、匯、檢、商”等各部門(mén)之間的監管合作，聯(lián)合出臺寧波有關(guān)跨境電子商務(wù)綜試區整體綜合監管方案，大力推動(dòng)出口業(yè)務(wù)發(fā)展，擴大出口跨境B2B模式試點(diǎn)企業(yè)范圍，助力寧波建成全國跨境電子商務(wù)轉型升級引領(lǐng)區，鋪設“網(wǎng)上絲綢之路”；繼續支持汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口業(yè)務(wù)規?；l(fā)展，結合整車(chē)進(jìn)口業(yè)務(wù)發(fā)展，不斷改進(jìn)自主研發(fā)的整車(chē)進(jìn)口信息化管理系統，打造“讓數據多跑路、讓企業(yè)少走路”的“一站式”信息智能化辦事平臺；大力推進(jìn)電子支付擔保業(yè)務(wù)開(kāi)展，減少企業(yè)資金占用量，全面推廣新版進(jìn)口汽車(chē)證明書(shū)簽發(fā)系統的應用；量化自身作業(yè)流程的時(shí)效標準，提升整車(chē)通關(guān)監管全流轉效率，優(yōu)化整車(chē)通關(guān)環(huán)境，支持國家級梅山新區建設，打造一流整車(chē)進(jìn)口口岸。

     “為了讓企業(yè)充分享受政策紅利，寧波海關(guān)要服務(wù)先行，‘質(zhì)’與‘量’缺一不可。”葉平說(shuō)，首先在要服務(wù)的“量”上下功夫：“節假日大通關(guān)加班”方便企業(yè)辦理進(jìn)出口手續，為跨境企業(yè)提供“全年365天無(wú)休，24小時(shí)內辦理海關(guān)結關(guān)手續”服務(wù)，加班加點(diǎn)確保國際航班順利通關(guān)等等。同時(shí)不斷提升服務(wù)的“質(zhì)”，通過(guò)在業(yè)務(wù)窗口設立意見(jiàn)箱、暢通12360服務(wù)熱線(xiàn)、定期走訪(fǎng)企業(yè)聽(tīng)取意見(jiàn)、充分發(fā)揮特邀行風(fēng)監督員作用等方式方法，打造“通關(guān)我幫您”“關(guān)企面對面”“閃亮報關(guān)廳”等一批功能齊全、方便快捷的海關(guān)優(yōu)質(zhì)窗口服務(wù)品牌，為寧波名城名都建設奠定基石。