三措并舉緩解外貿企業(yè)“頭痛”癥
發(fā)布時(shí)間：2017-06-13
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近兩年，推動(dòng)外貿回穩向好的政策密集發(fā)布，商務(wù)部等部委以及地方主管部門(mén)狠抓政策落實(shí)，疊加周期性有利條件，外貿已逐步實(shí)現回穩向好。要保持這一良好態(tài)勢，須持續優(yōu)化外貿營(yíng)商環(huán)境，并助推外貿企業(yè)轉型升級。
過(guò)去半年，國家出臺的降稅減費政策一波又一波，減輕了外貿企業(yè)的負擔。近期，國務(wù)院再次出臺包括年底前實(shí)現“單一窗口”覆蓋全國所有口岸等在內的三大舉措，優(yōu)化外貿營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)新一輪高水平對外開(kāi)放。
業(yè)內人士認為，力促外貿回穩向好需要政策持續發(fā)力，除了減費降稅外，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有著(zhù)更大的可為空間。新出臺的三大舉措可以降低通關(guān)成本、提高通關(guān)效率，有利于打造更加開(kāi)放便利的外貿營(yíng)商環(huán)境，但深入優(yōu)化外貿營(yíng)商環(huán)境，還有更長(cháng)的路要走。
外貿回穩向好要持續發(fā)力
在經(jīng)歷連續回升之后，4月份中國外貿同比增速放緩至16.2%，低于3月外貿增速，低于今年前4個(gè)月20.3%的外貿增速。對此，分析人士認為，外貿回穩向好要保持定力，利好政策要繼續加碼，并狠抓政策落實(shí)。
日前，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，將目光瞄向了外貿營(yíng)商環(huán)境。會(huì )議出臺了三大舉措：一是按照標準版統一要求，年底前實(shí)現國際貿易“單一窗口”覆蓋全國所有口岸；二是深化協(xié)作共管，推進(jìn)跨部門(mén)一次性聯(lián)合檢查，實(shí)現通得快、管得??；三是繼續清理口岸不合理收費，降低集裝箱進(jìn)出口環(huán)節合規成本，減輕企業(yè)負擔。
北京睿庫貿易安全及便利化研究中心主任江小平表示，上述舉措有利于推動(dòng)通關(guān)“單一窗口”和“三互”、“三個(gè)一”等改革，也有利于自貿試驗區經(jīng)驗的復制推廣。對外貿企業(yè)而言，這些務(wù)實(shí)舉措可降低通關(guān)成本，提高通關(guān)效率。
中國對外貿易經(jīng)濟合作企業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)蔡家祥在接受?chē)H商報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在外貿運輸環(huán)節，企業(yè)要承擔的費用較高，規范收費有利于減輕企業(yè)負擔，對外貿企業(yè)而言是利好消息。
分析人士認為，近兩年，推動(dòng)外貿回穩向好的政策密集發(fā)布，商務(wù)部等部委以及地方主管部門(mén)狠抓政策落實(shí)，外貿企業(yè)加快轉型升級，疊加周期性有利條件，外貿已逐步實(shí)現回穩向好。要保持這一良好態(tài)勢，必須持續優(yōu)化外貿營(yíng)商環(huán)境，減輕外貿企業(yè)負擔，助推外貿企業(yè)轉型升級。
通關(guān)便利大有可為
國務(wù)院此次出臺的三大舉措以及此前推進(jìn)全國通關(guān)一體化的舉措，不僅是打造更加開(kāi)放便利的外貿營(yíng)商環(huán)境的重要手段，而且是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)新一輪高水平對外開(kāi)放部署的重要內容。“打造真正的‘單一窗口’，需要各口岸通過(guò)單一的平臺辦理業(yè)務(wù)，而且全國平臺要實(shí)現聯(lián)網(wǎng)，所有批文在網(wǎng)上公開(kāi)透明辦理，最大限度地實(shí)現通關(guān)便利。”江小平表示，而實(shí)現這一目標還有很長(cháng)的路要走。
在外貿進(jìn)出口環(huán)節亂收費方面，蔡家祥表示，市場(chǎng)化的收費需要引起更多重視，尤其是國際班輪運輸公司利用壟斷地位或濫用優(yōu)勢地位亂收費，給外貿企業(yè)帶來(lái)沉重負擔。
5月19日，中國外經(jīng)貿企業(yè)協(xié)會(huì )貨主維權工作委員會(huì )在大連召開(kāi)了貨主維權工作會(huì )議。會(huì )議消息顯示，目前國際班輪公司在運費之外向FOB發(fā)貨人強制轉嫁鉛封費、旺季附加費、緊急燃油附加費、貨柜緊缺附加費等幾十種附加費，共計金額達2500多億元，大約抵消了出口退稅五分之一的效應。
值得注意的是，在《貿易便利化協(xié)定》生效后，各國貿易領(lǐng)域的競爭正從貿易自由化轉入貿易便利化。打造更加開(kāi)放便利的外貿營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)貿易便利化對中國從貿易大國走向貿易強國、推動(dòng)新一輪高水平對外開(kāi)放至關(guān)重要。
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