《關(guān)于加快外貿轉型升級推進(jìn)外貿強市建設的若干意見(jiàn)》提出，到2020年，全市進(jìn)出口總額力爭達到1萬(wàn)億元，貿易規模在全國排名力爭進(jìn)位，外貿出口占全國的比重保持在3.3%以上，高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重力爭達到7.5%；跨境電商進(jìn)出口總額力爭突破250億美元，年均增長(cháng)30%以上；力爭外貿實(shí)力效益企業(yè)銷(xiāo)售額超500億元的5家，進(jìn)出口額超100億元的8家，出口額超50億元的8家；“寧波出口名牌”數量達到180個(gè)，“浙江出口名牌”和“品質(zhì)浙貨”出口領(lǐng)軍企業(yè)數量占全省份額超過(guò)四分之一；力爭全市有進(jìn)出口實(shí)績(jì)企業(yè)達到25000家，年進(jìn)出口額超1億美元企業(yè)達到200家。

　　開(kāi)放大會(huì )后，寧波掀起了新一輪“加快構建全面開(kāi)放新格局”熱潮。日前，市政府正式印發(fā)了《關(guān)于加快外貿轉型升級推進(jìn)外貿強市建設的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步推動(dòng)我市外貿轉型升級，鞏固外貿大市地位，加快建設外貿強市。

　　《意見(jiàn)》整合了近年來(lái)我市推進(jìn)外貿轉型升級的設想，包括經(jīng)營(yíng)主體、市場(chǎng)開(kāi)拓、營(yíng)商環(huán)境等，要求貫徹落實(shí)中央關(guān)于建設貿易強國的戰略部署，堅持外貿“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，以提質(zhì)增效為中心，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，突出外貿模式創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)主體培育、出口市場(chǎng)拓展、出口商品競爭力提升和新型貿易、進(jìn)口貿易發(fā)展，加快培育技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等競爭新優(yōu)勢，推動(dòng)外貿高質(zhì)量發(fā)展。

　　從18到60，全面提升“大象”綜合實(shí)力

　　回望2017年，寧波外貿一舉扭轉了前兩年的頹勢，外貿進(jìn)出口額不再?lài)@千億美元上下徘徊，而是迅速增至7600億元人民幣，出口額占全國的3.25%，比上年同期提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。增速為業(yè)界矚目：出口額增速高于全國平均值3.5%，進(jìn)口額高于全國平均值18.4%。進(jìn)出口、出口增速創(chuàng )近6年新高。

　　“雖然各項指標居全國前列，但應當看到，我們的問(wèn)題仍然是‘大而不強’，寧波外貿根深蒂固的弱點(diǎn)，如產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低、每美元獲利能力低、出口自主品牌少等問(wèn)題依然存在。”市商務(wù)委相關(guān)負責人坦言，我市要從外貿大市向外貿強市轉變，必須堅持創(chuàng )新引領(lǐng)，從過(guò)去依賴(lài)于要素成本比較優(yōu)勢，到尋求技術(shù)、品牌、渠道、模式等綜合優(yōu)勢，走高質(zhì)量發(fā)展之路，由“大進(jìn)大出”轉向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。

　　以經(jīng)營(yíng)主體為例，寧波目前有外貿實(shí)績(jì)的企業(yè)超過(guò)1.6萬(wàn)家，然而，進(jìn)出口額上20億美元的企業(yè)，放眼全市僅兩三家。進(jìn)出口額上百億美元的企業(yè)，則一家也沒(méi)有。

　　推動(dòng)外貿高質(zhì)量發(fā)展，第一步要努力把企業(yè)做大做強。專(zhuān)家表示，過(guò)去，我市陸續出臺過(guò)一系列的外貿穩增長(cháng)扶持政策。未來(lái)要繼續在好的做法上延續，創(chuàng )新幫扶舉措，讓龍頭企業(yè)享受更加有針對性的服務(wù)，加快做大做強。

　　如從2014年起，我市啟動(dòng)外貿實(shí)力效益工程，18家外貿重點(diǎn)實(shí)力效益企業(yè)脫穎而出。到2020年，這一數據將力爭擴容至60家。其中，重點(diǎn)培育進(jìn)出口規模大、市場(chǎng)拓展能力強、帶動(dòng)作用明顯、經(jīng)營(yíng)模式領(lǐng)先的總部型、龍頭型、綜合型進(jìn)出口貿易公司40家，培育產(chǎn)品競爭力領(lǐng)先、發(fā)展潛力大、細分領(lǐng)域“單打冠軍”、行業(yè)骨干的工貿一體出口企業(yè)20家。到2020年，力爭外貿實(shí)力效益企業(yè)銷(xiāo)售額超500億元的5家，進(jìn)出口額超100億元的8家，出口額超50億元的8家，形成龍頭外貿企業(yè)的梯隊，爭取更多企業(yè)進(jìn)入全國外貿進(jìn)出口500強。

　　市商務(wù)委相關(guān)負責人表示，在加快培育外貿龍頭的基礎上，我市將注重研發(fā)、技術(shù)、質(zhì)量、品牌、專(zhuān)利、標準和服務(wù)等軟實(shí)力建設，延伸出口產(chǎn)品價(jià)值鏈，提高附加值。

　　從1.6萬(wàn)到2.5萬(wàn)“螞蟻”雄兵瞄準量質(zhì)齊升

　　作為老牌外貿大市，我市有外貿實(shí)績(jì)企業(yè)超過(guò)1.6萬(wàn)家，外貿從業(yè)人員約200萬(wàn)人，人均外貿額超過(guò)1萬(wàn)美元。

　　在寧波外貿背后站著(zhù)的，是超過(guò)全市企業(yè)總數九成的23萬(wàn)家小微企業(yè)。在過(guò)去三年中，寧波以平均一天兩家小微企業(yè)躋身“規模以上企業(yè)”行列的速度，掀起了一股制造業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展新浪潮。經(jīng)國家統計局審核，寧波新上規模小微企業(yè)數量連續三年全省第一。

　　“因此，根植在眾多小微企業(yè)之上的寧波外貿潛力不容小覷。”市商務(wù)委相關(guān)負責人表示，接下來(lái)，我市將發(fā)動(dòng)各區縣(市)，根據本地外貿發(fā)展特色和優(yōu)勢，開(kāi)展外貿高成長(cháng)企業(yè)培育行動(dòng)，一起培育“塔基”企業(yè)。到2020年，力爭全市有進(jìn)出口實(shí)績(jì)企業(yè)達到2.5萬(wàn)家，年進(jìn)出口額超1億美元的中型企業(yè)達到200家。開(kāi)展中小外貿企業(yè)幫扶活動(dòng)，市、縣兩級聯(lián)動(dòng)組織外貿業(yè)務(wù)培訓，全市每年培訓1萬(wàn)人次。精準、高效推進(jìn)外貿企業(yè)梯度培育。

　　與此同時(shí)，加快引進(jìn)增量，積極推動(dòng)我市外貿企業(yè)業(yè)務(wù)回歸和從事外貿業(yè)務(wù)的甬商回歸。以礦砂、重要生產(chǎn)資料、機電設備、消費品等貿易商為重點(diǎn)，大力招引香港、新加坡等的大型貿易商來(lái)寧波設立運營(yíng)總部，“近期，我市將在于香港舉辦的相約港城活動(dòng)中，推出這一針對貿易商的集聚計劃，努力吸引香港的貿易商，到寧波集聚。”市商務(wù)委相關(guān)負責人介紹，從節約成本角度來(lái)看，貿易中間商要么靠近市場(chǎng)，要么靠近制造業(yè)，香港貿易商原本就在寧波采購商品，從其自身的轉型升級角度而言，也有必要延伸到像寧波這樣的生產(chǎn)基地。從寧波角度來(lái)看，這也契合寧波努力推進(jìn)的自貿區、自貿港建設，力爭3年時(shí)間引進(jìn)年進(jìn)出口額超1億美元的貿易商10家。

　　拓市場(chǎng)、調結構、穩增長(cháng) 看“螞蟻抱團”“大象起舞”

　　“寧波一貫以傳統市場(chǎng)作為主要市場(chǎng)，根據今年發(fā)展趨勢，我們在新興市場(chǎng)投入了巨大資金和精力，目前已有成效。”相關(guān)負責人指出，國際形勢瞬息萬(wàn)變，出口形勢面臨的不確定性增大。因此，在鞏固傳統市場(chǎng)的同時(shí)，需進(jìn)一步開(kāi)拓新興市場(chǎng)，爭取更多商品進(jìn)入歐美發(fā)達國家中高端市場(chǎng)、大型商家供應鏈體系。大力拓展“一帶一路”沿線(xiàn)國家新興市場(chǎng)，尤其是提升在中東歐、金磚五國、東盟等新興市場(chǎng)的占有率。加強與相關(guān)城市的合作，每年至少開(kāi)展5個(gè)“一帶一路”友城互訪(fǎng)活動(dòng)。同時(shí)，推進(jìn)“千企百展”市場(chǎng)開(kāi)拓計劃。探索形成一批境外自辦展項目，協(xié)同境內外相關(guān)貿易促進(jìn)機構以“展中展”的方式每年在“一帶一路”沿線(xiàn)國家舉辦若干個(gè)展會(huì )。提升消博會(huì )等本土展會(huì )影響力。“到2020年，我市新興市場(chǎng)出口比重要提高到35%。”

　　在營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )建設、培育出口自主品牌、提升出口商品綜合競爭力等方面，無(wú)論“大象”“螞蟻”，均被寄予更多的期待。“目前我市正在培育服務(wù)外貿基地，一批龍頭企業(yè)也在成形?？缇畴娚淌墙陙?lái)亮點(diǎn)，在江北、海曙已形成集聚區，力爭形成生產(chǎn)力，而不是簡(jiǎn)單把渠道從線(xiàn)下移到線(xiàn)上。打通平臺、物流、金融服務(wù)各環(huán)節，通過(guò)區塊鏈技術(shù)手段，從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、增值服務(wù)打通。”相關(guān)負責人一口氣報出了一堆“組合拳”。此外，通過(guò)打造進(jìn)口載體，擴大消費品進(jìn)口，推進(jìn)16+1經(jīng)貿合作示范區建設，承接中國首屆進(jìn)口博覽會(huì )的溢出效應，爭取進(jìn)口能逐漸和出口平衡。在此基礎上，寧波還將通過(guò)提升貿易便利化水平，在政策上實(shí)現突破和創(chuàng )新，打造外貿高質(zhì)量發(fā)展的“寧波樣本”。