2018年對跨境電商進(jìn)口企業(yè)而言，是具有相當分量的一年。過(guò)渡期后政策的落地，讓企業(yè)吃了“定心丸”。在新政開(kāi)始實(shí)施的一年，面對已經(jīng)開(kāi)啟的萬(wàn)億進(jìn)口消費市場(chǎng)，無(wú)論是電商企業(yè)還是新擴圍的綜試區，都已經(jīng)積極準備新的布局。2019年，在政策利好和消費升級大背景下，跨境電商有望迎來(lái)新一波的發(fā)展熱潮。

    新政實(shí)施在即 電商企業(yè)紛紛備戰

    明年1月1日起，我國跨境電商零售進(jìn)口新政將正式開(kāi)始實(shí)施。歲末年初之際，跨境電商企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始積極備戰“過(guò)渡期后時(shí)代”的到來(lái)。

    一家跨境電商企業(yè)人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者，前不久過(guò)渡期后新政發(fā)布，正面清單公布，讓企業(yè)吃了“定心丸”，對長(cháng)期發(fā)展的態(tài)勢也都比較看好?，F在企業(yè)都開(kāi)始圍繞新的正面清單以及擴圍的綜試區做新的準備。

    此外，包括新增的22個(gè)跨境電商綜合試驗區，企業(yè)也在積極爭奪，根據各自的業(yè)務(wù)線(xiàn)進(jìn)行倉庫的布局。

    他所說(shuō)的過(guò)渡期后新政，也就是2018年11月21日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確，延續和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴大適用范圍，釋放出“延續”“擴圍”“提額”三項實(shí)質(zhì)性重磅利好，即從2019年1月1日起，延續實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現行監管政策，并將政策適用范圍從15個(gè)城市再擴大22個(gè)城市，產(chǎn)品范圍也擴圍新增63個(gè)稅目，將單次交易限值由2000元提高至5000元，年度交易限值由每人每年2萬(wàn)元提高至2.6萬(wàn)元。

    值得關(guān)注的是，此前，我國跨境電商零售進(jìn)口監管過(guò)渡期政策已經(jīng)于2016年和2017年先后兩次延長(cháng)。“如果說(shuō)要梳理我國跨境電商進(jìn)口的發(fā)展脈絡(luò )，2018年無(wú)疑是具有重要意義的一年。”業(yè)內人士告訴記者，其標志就是新政的發(fā)布，使得我國跨境電商零售進(jìn)口開(kāi)始正式步入“過(guò)渡期后時(shí)代”。一直以來(lái)，對跨境電商的監管就存在不少爭議。而新政明確了跨境電商監管將區別于一般貿易這一點(diǎn)，某種意義上具有“一錘定音”的效果。

    商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，2019年起，跨境電商零售進(jìn)口清單新增加63個(gè)稅目商品，提高單次交易限值和年底交易限值，以及“今后隨居民收入提高相機調增”，都給跨境電商行業(yè)帶來(lái)更大的想象空間。

    多重利好齊至 資本布局萬(wàn)億市場(chǎng)

    2018年以來(lái)，我國三次降低部分消費品進(jìn)口關(guān)稅，海關(guān)等出臺提升我國跨境貿易便利化水平的措施等，也都為跨境電商的發(fā)展創(chuàng )造了條件。不僅僅是政策紅利，國內消費升級趨勢帶動(dòng)下的跨境進(jìn)口市場(chǎng)迅猛增長(cháng)，更是為跨境電商帶來(lái)廣闊商機。

    中國電子商務(wù)研究中心最新發(fā)布的《2018年中國進(jìn)口跨境電商發(fā)展報告》預計，2018全年中國進(jìn)口跨境電商交易規模將達到19000億元，同比增長(cháng)26.7%，用戶(hù)數量將達8800萬(wàn)人。

    在政策利好和市場(chǎng)擴容等多重利好之下，跨境電商企業(yè)紛紛展開(kāi)積極布局。蘇寧國際有關(guān)負責人告訴記者，跨境電商市場(chǎng)在未來(lái)將有更大的發(fā)展，并會(huì )成為跨境網(wǎng)購的主流。而隨著(zhù)95后消費人群的不斷增長(cháng)，除了國內市場(chǎng)上現有的海外“爆品”之外，更多新奇有趣的海外“潮品”將是未來(lái)跨境商品引進(jìn)的新方向。“蘇寧國際計劃在2019年開(kāi)設線(xiàn)下體驗店，同時(shí)將積極開(kāi)拓全球布局，并憑借強勢而穩定的海外本地化供應鏈，開(kāi)設更多的海外直郵倉，引進(jìn)更多的海外品牌方。”

    天貓國際也表示，通過(guò)其搭建的商業(yè)操作系統，推進(jìn)海外品牌的數字化轉型，加速孵化新品，改造全球供應鏈，來(lái)進(jìn)一步適應中國消費升級趨勢需求。

    除了上述跨境電商平臺加速布局，還有“社區+電商”等不同類(lèi)型的平臺主體也在跑步進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)。電子商務(wù)研究中心監測顯示，截至2018年11月，中國進(jìn)口跨境電商行業(yè)已披露的融資額累計超30億元人民幣，包括小紅書(shū)20.8億元、海拍客3.4億元、行云全球匯3億元、別樣1.3億元等共八起跨境進(jìn)口融資。

    記者還注意到，不僅僅是跨境企業(yè)，包括北京、西安、長(cháng)沙、南寧等新擴圍的跨境電商綜合試驗區也于近期紛紛印發(fā)實(shí)施方案，提出包括支持跨境電商平臺、海外倉、體驗店建設專(zhuān)項資金政策等在內的一系列政策。

    政策加快完善 行業(yè)發(fā)展利好可期

    跨境進(jìn)口提速布局的背后，正反映出我國消費升級以及外貿新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的大趨勢。

    商務(wù)部外貿司副司長(cháng)宋先茂日前介紹，2018年前三季度，我國外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，跨境電商、市場(chǎng)采購貿易等外貿新業(yè)態(tài)在連續兩年高速增長(cháng)的基礎上，2018年繼續保持快速增長(cháng)，成為外貿增長(cháng)的新亮點(diǎn)。

    展望2019年，鼓勵跨境電商規范化發(fā)展的更多政策禮包還在路上。記者了解到，多個(gè)部委已經(jīng)聯(lián)動(dòng)醞釀更為完善的后續監管政策。日前，商務(wù)部、財政部、海關(guān)總署三部門(mén)相關(guān)負責人表示，將密切關(guān)注跨境電商進(jìn)口新政的實(shí)施情況，根據需要及時(shí)制定相關(guān)的政策措施。在跨境零售進(jìn)口正面清單調整方面，將充分考慮國內消費升級需求，增加老百姓生活方面迫切需要進(jìn)口的商品。海關(guān)總署還表示，將根據需要，對電商的系統進(jìn)行升級完善，確?？缇畴娚探】悼沙掷m發(fā)展。

    對于加快建立和完善跨境電商政策規范體系，中國電子商務(wù)研究中心主任曹磊向《經(jīng)濟參考報》記者表示，在政策及管理層面，各部門(mén)要制訂涵蓋主體、關(guān)、檢、匯、稅、支付、物流等的政策法規體系，建立包括便利通關(guān)、檢驗檢疫、結匯、退稅等系列基礎信息的標準體系和接口規范，為跨境電商業(yè)務(wù)流程及管理服務(wù)提供標準化指導和規范。

    此外，新技術(shù)的利用也將助力跨境電商規范化發(fā)展。洪勇指出，利用直播、區塊鏈、大數據等技術(shù)手段，建立跨境電商的信用信息數據庫，將有助于促進(jìn)跨境電商質(zhì)量標準體系、檢驗檢疫、質(zhì)量追溯等方面的完善。