在2020年寧波年度十大熱詞中，中國(浙江)自由貿易試驗區寧波片區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“寧波片區”)的擴片，當屬載入寧波開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展史冊的重要一筆。

自從2020年9月正式掛牌以來(lái)，寧波片區不僅明確了“一樞紐、三中心、一示范區”的功能定位，還提出18項創(chuàng )新政策制度，其中10項為寧波首創(chuàng )。這場(chǎng)實(shí)至名歸的“遲來(lái)的愛(ài)”，即將在46平方公里的沃土上勾勒出展翅高飛的藍圖。

一批政策已經(jīng)落地

寧波片區定位的“星辰大?！?，直指“建設國際航運樞紐，打造具有國際影響力的油氣資源配置中心、國際供應鏈創(chuàng )新中心、全球新材料科創(chuàng )中心、智能制造高質(zhì)量發(fā)展示范區”。

朝著(zhù)這些目標，寧波片區已在著(zhù)手謀劃18項政策創(chuàng )新突破，還累計簽署了總投資額超過(guò)650億元的項目。目前，寧波片區的首個(gè)政策突破已落地生根——2020年12月2日，隨著(zhù)一聲汽笛，“新明州66”遠洋輪捎帶20個(gè)標準箱的貨物，從嘉興乍浦港緩緩駛往寧波舟山港。這標志著(zhù)中國(浙江)自貿試驗區中資非五星旗船“沿海捎帶”業(yè)務(wù)試點(diǎn)正式啟航。

所謂的“沿海捎帶”，指的是外籍船舶在國際貿易運輸途中經(jīng)一國港口中轉時(shí)，能夠承接該國國內沿海港口之間的支線(xiàn)運輸任務(wù)。這項業(yè)務(wù)的開(kāi)展，意味著(zhù)寧波舟山港的多式聯(lián)運優(yōu)勢將增強，航線(xiàn)的艙位利用率將進(jìn)一步提升，海運物流也將得以降本增效。

寧波片區還有更多值得期待的“大禮包”。比如，首創(chuàng )提出的“綜保區內組裝生產(chǎn)的整車(chē)內銷(xiāo)可享受汽車(chē)平行進(jìn)口政策”，有利于吸引更多高端汽配資源的集聚；“開(kāi)展甬金鐵路‘雙層高箱’集裝箱運輸試點(diǎn)”，將使貨物運量提高30%以上，助力寧波物流樞紐性的提升。

據寧波市自貿辦主任、市商務(wù)局局長(cháng)張延介紹，寧波片區將爭取所在行政區域GDP、進(jìn)出口、利用外資、研發(fā)經(jīng)費支出增速均高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)至3個(gè)百分點(diǎn)，成為引領(lǐng)開(kāi)放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的先行區和增長(cháng)極。

一張藍圖有待繪就

無(wú)論是高端制造業(yè)還是國際貿易中心，自貿區給寧波帶來(lái)的想象，更在于促進(jìn)高端人才、物流、資金流、信息流的匯聚，從而提升城市能級。

自貿區政策的落地，將加快寧波新一輪對外開(kāi)放的步伐。寧波片區將在推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，在全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈方面開(kāi)展積極探索，進(jìn)而服務(wù)于長(cháng)三角、全國以及全球綜合網(wǎng)絡(luò )運輸系統。

寧波擬打造以海港為中心的綜合運輸樞紐，維持在國內以及東北亞地區的一流水平；加快推進(jìn)啟運港退稅，創(chuàng )新拓展區域至相關(guān)的陸上場(chǎng)站，包括鐵路和公路的場(chǎng)站；推進(jìn)國際中轉集拼，包括航空運輸中推進(jìn)的第五航權以及國際中轉集拼等。

“啟運港退稅”和“國際中轉集拼”的推進(jìn)，將讓寧波舟山港的廣袤腹地，從原先的浙江周邊城市，延伸至長(cháng)三角乃至內陸多個(gè)省份，甚至成為東北亞地區的重要物流樞紐。而“第五航權”的開(kāi)辟，更能帶來(lái)空港貨物中轉量大幅提升。

同時(shí)，寧波將加快推進(jìn)以跨境電商為核心的供應鏈建設，積極與亞馬遜等全球知名電商企業(yè)合作推進(jìn)前置倉，為寧波跨境電商發(fā)展注入新動(dòng)能。